El plan social de 1,75 billones de Biden: qué incluye, cómo se financia y qué se queda fuera
El presidente de EE.UU. renuncia a algunas de sus promesas estrella, como universidad gratis o bajas laborales pagadas

Joe Biden presentó este jueves la nueva versión de su plan de gasto social , con el que pretende acercar EE.UU. al modelo de Estado del bienestar vigente en otros países avanzados. El paquete, de 1,75 billones de dólares ( ... 1,5 billones de euros), incluye más de medio billón para la lucha contra el cambio climático, guarderías gratuitas y más cobertura sanitaria, entre otras medidas. Sin embargo, para no espantar a los moderados, será menos ambicioso de lo que Biden pretendía y renuncia a algunas de sus promesas estrella realizadas en campaña y en sus primeros meses en el cargo, como la universidad gratuita o bajas laborales pagadas, por lo que al ala izquierda del Partido Demócrata lo anunciado le sabe a poco.
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En cuanto a los ingresos, el plan busca recaudar dos billones de euros más con una serie de medidas fiscales, sobre todo dirigidas a los más ricos y grandes corporaciones.
Lo que incluye
Cambio climático. Biden, que ha revertido la política de Trump y decidió el regreso de EE.UU. al Acuerdo de París, prevé destinar 555.000 millones de dólares a luchar contra el cambio climático, sobre todo a través de incentivos fiscales para fuentes de energía bajas en emisiones de CO2.
Guarderías. Establece la enseñanza preescolar garantizada para todos los menores de 3 y 4 años.
Sanidad. Reduce costes para las familias con hasta 300.000 dólares de ingresos anuales, así como las primas para los asegurados a través del ‘Obamacare’. También incluye la cobertura de los problemas auditivos en el programa Medicare. Biden espera proporcionar seguro a cuatro millones de estadounidenses que carecen en la actualidad de cobertura médica.
Ayudas familiares. Amplía, con 200.000 millones, las ventajas fiscales a los padres a lo largo de 2022.
Dependencia. El plan recoge 150.000 millones para reducir las listas de espera para la asistencia domiciliaria a mayores y discapacitados, así como a mejorar el salario de los cuidadores.
Vivienda. Otros 150.000 millones van dirigidos a construir, rehabilitar o mejorar un millón de casas asequibles.
Inmigración. El paquete incluye también 100.000 millones para agilizar los nueve millones de visados pendientes.

Cómo se financia
Tipo mínimo a grandes compañías. Biden es partidario de fijar un impuesto mínimo del 15% a los beneficios de las grandes corporaciones (las de más de mil millones de beneficios).
Cerco a las multinacionales. El plan pretende que las ganancias de empresas estadounidenses en el exterior no escapen al fisco, con un 15% mínimo a los beneficios obtenidos fuera del país y sanciones a las que tengan su sede en paraísos fiscales.
Impuesto a grandes fortunas. Se fija un 5% adicional a los ingresos que superen los diez millones de dólares y otro 3% a los de más de 25 millones.
Eficacia recaudatoria. Otra vía para obtener ingresos fiscales es reforzar los servicios de Hacienda para que las grandes compañías y los ricos paguen lo que les corresponde.
Impuesto a la recompra de acciones. Busca imponer un 1% a la recompra de acciones por las empresas.
Lo que no incluye
Bajas laborales pagadas. Se queda fuera lo que para trabajadores de países europeos es habitual, bajas médicas y familiares costeadas por el Gobierno, y que en EE.UU. no existe.
Universidad gratis. El plan tampoco recoge la gratuidad de estudios universitarios, que Biden prometió a finales de abril en su primer gran discurso en una sesión conjunta del Congreso.
Cobertura oftalmológica y dental. Pese a que Biden prevé ampliar el Medicare a los problemas auditivos, no así a la asistencia de oftalmólogo y odontólogo.
Abaratamiento de medicinas. El programa de gasto deja fuera, igualmente, una propuesta para permitir al Gobierno negociar los precios de los medicamentos recetados para hacerlos más asequibles.
Subida fiscal generalizada a empresas y personas con altos ingresos. No aparece en el plan el incremento del impuesto de sociedades ni del tipo máximo del impuesto de la renta (solo se sube a los de más de 10 millones de ingresos). Así mismo, se excluye gravar las ganancias no realizadas de los billonarios.
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